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2025年08月18日
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海南省政府近日印發(fā)《海南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》指出，按照中央12號(hào)文件要求，聚焦我省旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，不以單純盈利為目的，實(shí)行差別化激勵(lì)與引導(dǎo)政策。到2020年底，全省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)達(dá)30家，其中海口、三亞、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及有條件的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)至少有1家以上創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
《方案》指出，我省將大力培育發(fā)展本土創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，鼓勵(lì)本土創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與省外知名創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合申報(bào)海南省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和管理政府投資基金。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)積極參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵(lì)具有資本實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人，通過(guò)依法設(shè)立一人公司從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持包括天使投資人在內(nèi)的各類個(gè)人從事創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵(lì)有實(shí)力的天使投資人與海南生態(tài)軟件園、海南數(shù)據(jù)谷、海口復(fù)興城等園區(qū)或創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器、加速器合作。支持投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
《方案》指出，按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，我省將逐步建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期性、市場(chǎng)化合作機(jī)制。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)抵御各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
我省將鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)化方式設(shè)立或參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。同時(shí)簡(jiǎn)化國(guó)有企業(yè)出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金審批程序，除國(guó)家另行規(guī)定外，只履行備案程序。鼓勵(lì)海口、三亞等有條件的市縣政府試點(diǎn)探索地方政府融資平臺(tái)公司設(shè)立或轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
《方案》指出，我省將建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。同時(shí)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，創(chuàng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
