今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。多個省、市結(jié)合發(fā)展實際陸續(xù)發(fā)布了地方版的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或行動計劃。從規(guī)劃內(nèi)容看,各省均提出加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
四川省9月初發(fā)布了《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,目標(biāo)是到2022年,全省鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系得到完善,主要農(nóng)產(chǎn)品(4.980, -0.01, -0.20%)供給質(zhì)量和保障能力顯著提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成等。為此,當(dāng)?shù)匾罨r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力,優(yōu)化農(nóng)村外部發(fā)展環(huán)境,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、戶籍、人才、投融資等方面的改革,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
作為“農(nóng)業(yè)大省”,山東省今年5月率先發(fā)布了《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》及相關(guān)工作方案。按照這份規(guī)劃,到2020年,該省鄉(xiāng)村振興將取得重要進展,建成一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系;到2022年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,全省30%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,齊魯樣板全面形成;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三亞市近日發(fā)布的《三亞市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出,到2022年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施明顯提檔升級等。《規(guī)劃》提出建設(shè)服務(wù)全國的國際種業(yè)中心,建設(shè)南繁科技城,打造中國“南繁硅谷”;深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合體等。
部分省份此前還陸續(xù)公布了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)行動計劃。2月4日,北京市公布了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃(2018-2020年)》;浙江省4月23日印發(fā)了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動計劃(2018-2022年)》。其他省市也發(fā)布了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見。
“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對上證報說。
國家發(fā)展改革委有關(guān)人士此前在發(fā)布會上表示,將結(jié)合《規(guī)劃》的實施,進一步研究加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投資支持和政策保障力度,促進補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,但目前農(nóng)村的金融發(fā)展水平還不夠,如何讓金融向鄉(xiāng)村振興傾斜將是一項很重要的任務(wù)?!眹鴦?wù)院參事劉志仁在接受上證報采訪時說。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長唐忠認(rèn)為,“農(nóng)村金融要進行改革,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要更多合適的金融產(chǎn)品?!?/p>
他表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并不僅僅影響一年或幾年,而是影響未來幾十年的全面、長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。