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2025年08月26日
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《安慶市林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施規(guī)劃》）專家評(píng)審會(huì)7月23日在北京召開(kāi)，相關(guān)院士、專家聽(tīng)取規(guī)劃編制組關(guān)于規(guī)劃編制有關(guān)情況的匯報(bào)、查閱相關(guān)資料，經(jīng)質(zhì)詢、討論后一致同意《實(shí)施規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。
作為把好山好水保護(hù)好，打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園的重要抓手，林長(zhǎng)制去年在安徽安慶開(kāi)始試點(diǎn)。針對(duì)試點(diǎn)工作中存在的目標(biāo)模糊、任務(wù)不清、制度不全和保障不足等問(wèn)題，安慶在全省率先啟動(dòng)林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃編制工作。
記者了解到，《實(shí)施規(guī)劃》聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五項(xiàng)任務(wù)，從生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)、綠化美化工程建設(shè)、資源管護(hù)體系建設(shè)、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力重點(diǎn)著力。同時(shí)，銜接《安慶市空間規(guī)劃（2017-2030年）》等規(guī)劃，形成“三區(qū)、一網(wǎng)、多點(diǎn)”的格局。其中三區(qū)分別為大別山生態(tài)屏障區(qū)、沿江沿湖濕地保護(hù)恢復(fù)區(qū)、中部生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)；一網(wǎng)為公路、鐵路等防護(hù)林網(wǎng)；多點(diǎn)包括自然保護(hù)區(qū)、森林（濕地）公園、產(chǎn)業(yè)基地、森林旅游地等。
據(jù)介紹，《實(shí)施規(guī)劃》將構(gòu)建“1+2+3”體系，包括1個(gè)總規(guī)——《安慶市林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃（2018-2020年）》，2個(gè)專項(xiàng)——林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化集體林權(quán)制度改革意見(jiàn)，3個(gè)配套——評(píng)價(jià)指標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲及智慧林業(yè)（林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái)）。
其中，在考核指標(biāo)上，將林長(zhǎng)制列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的內(nèi)容，分級(jí)開(kāi)展考核。在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，制定可分解、可實(shí)施、可監(jiān)測(cè)、可考核的指標(biāo)體系。在智慧林業(yè)建設(shè)方面，打造林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái)，采取“平臺(tái)+移動(dòng)端”的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，將各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任和林長(zhǎng)制“五綠”任務(wù)上圖，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、評(píng)價(jià)一體化，為有效監(jiān)測(cè)林長(zhǎng)制落實(shí)和開(kāi)展林長(zhǎng)制考核提供全面精準(zhǔn)、安全高效的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)。
記者了解到，自去年林長(zhǎng)制啟動(dòng)以來(lái)，安慶目前建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，設(shè)立林長(zhǎng)6066名，其中市級(jí)林長(zhǎng)6名、縣級(jí)林長(zhǎng)167名、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)1626名、村級(jí)林長(zhǎng)4267名，護(hù)林員5409名，設(shè)立林長(zhǎng)公示牌1652塊，范圍涵蓋全市森林（濕地）及建成區(qū)綠化區(qū)域。形成黨委政府牽頭、林業(yè)部門主抓、其它部門分工負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)探索對(duì)森林（濕地）資源發(fā)展與保護(hù)實(shí)行“五個(gè)一”工作責(zé)任制（即一個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、一個(gè)村級(jí)林長(zhǎng)、一名技術(shù)人員、一名護(hù)林員），林長(zhǎng)制實(shí)施成果得以初步顯現(xiàn)。
在評(píng)審會(huì)議上，與會(huì)專家一致認(rèn)為，《實(shí)施規(guī)劃》按照“全域覆蓋、網(wǎng)格管理、做實(shí)下沉、群眾參與”的思路，健全了林長(zhǎng)制體制機(jī)制，建立了目標(biāo)考核體系和考核辦法，規(guī)劃了近三年的“五綠”任務(wù)，細(xì)化了建設(shè)布局和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)計(jì)了互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用的林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)，對(duì)于落實(shí)屬地責(zé)任、健全長(zhǎng)效機(jī)制、加快生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要作用。
