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2025年08月16日
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西安近日發(fā)布樓市新政，限購區(qū)域內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構銷售住房。業(yè)內(nèi)專家分析稱，此乃全國首例，這一政策或將被多個城市借鑒。
加碼限購——
暫停企事業(yè)單位購買住房
6月24日，西安市政府辦公廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范商品住房交易秩序有關問題的通知》。
《通知》中很核心的內(nèi)容是，在住房限購區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構銷售住房（含商品住房和二手住房）。
關于暫停企事業(yè)單位購買住房的原因，西安市房管局負責人表示，這是為了“防止以企業(yè)名義投機炒房”。
西安交通大學房地產(chǎn)研究所所長楊東朗告訴中新網(wǎng)記者，單位購買住宅不符合房改政策，在房源緊張和抑制炒房的情況下，優(yōu)先保障居民購買住房符合民生優(yōu)先政策。
“西安暫停企事業(yè)單位買住房是全國首例，對于供需結構緊張的城市來說，這一政策對緩解市場供需緊張有明顯影響。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說，西安的這一政策有可能被多個城市借鑒。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也指出，西安成為全國首個明確對公司購房進行管控的城市，這相當于限購政策有所升級，預計很多城市會在公司購房方面收緊政策，這一點值得市場關注。
規(guī)范搖號——
建立統(tǒng)一購房登記平臺
作為最受關注的“搖號購房”城市之一，為規(guī)范公證搖號行為，西安在新政中要求，嚴禁各級行政機關、事業(yè)單位工作人員利用職務之便，干擾公證搖號售房銷售活動，違反的，將予以嚴肅查處。
根據(jù)新政要求，由房管部門建立統(tǒng)一購房登記平臺，杜絕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設置全款優(yōu)先等限制性條件拒絕群眾意向登記。
《通知》還明確，搖號售房公證機構由公證主管部門指定，搖號軟件和搖號工具由公證機構采購，公證機構對搖號、選房實施全過程監(jiān)督。
為防止炒房倒號，《通知》要求購房家庭一次只能參與一個商品住房項目的意向登記；意向登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人必須保持一致，放棄選房、放棄簽約的所空房源依序遞補。
“這主要是為了促進搖號的公平和高效，對各類違規(guī)搖號的做法進行打擊。”嚴躍進說。
張大偉認為，除了搖號，市場還需要有更多的房地產(chǎn)調(diào)控政策，特別是應繼續(xù)加碼“增加供應”等政策。
滿足剛需——
提供不低于搖號房源50%的比例優(yōu)先滿足剛需
新政還明確支持剛需家庭購房。
根據(jù)新政要求，在購房登記時，登記人按剛需家庭、普通家庭進行分類登記，公證機構、開發(fā)企業(yè)應按照剛需家庭、普通家庭為先后次序進行搖號，開發(fā)企業(yè)應提供不低于全部搖號銷售房源50%的比例優(yōu)先滿足剛需家庭。
什么是剛需家庭呢？《通知》提出了幾點條件，要求居民家庭包括夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪偶）父（母）及其未成年子女，不含未婚、離異不滿3年的單身；登記購房人及其家庭成員在本市范圍內(nèi)名下均無自有產(chǎn)權住房且自2017年1月1日起無住房轉讓記錄。
張大偉認為，未來，向剛需傾斜將是搖號的主流政策。剛需、無房戶將優(yōu)先選擇房源。
