樊綱:綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)
綜合開(kāi)發(fā)研究院的研究和咨詢領(lǐng)域主要是公共政策問(wèn)題,力爭(zhēng)在公共政策研究領(lǐng)域能夠有所建樹(shù),在國(guó)內(nèi)的政策問(wèn)題以及國(guó)際上能夠有一定的影響。
現(xiàn)在中國(guó)方方面面都涉及很多公共政策,經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展戰(zhàn)略也是公共政策問(wèn)題。而公共政策更多涉及的是社會(huì)問(wèn)題,公用品的供給問(wèn)題、公用事業(yè)發(fā)展問(wèn)題,比如城市化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等?,F(xiàn)在越來(lái)越多的包括城市化進(jìn)程中的很多社會(huì)問(wèn)題,如“城市病”、貧富差距、農(nóng)民市民化等公共問(wèn)題,所以公共政策是一個(gè)大領(lǐng)域,涉及方方面面,同時(shí)有一個(gè)特點(diǎn),多數(shù)是研究公用品的提供、公共物品或者半公共物品的提供。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究當(dāng)中,這也屬于前沿性問(wèn)題,比如環(huán)境、低碳,都屬于前沿性的問(wèn)題。因?yàn)楣闷返奶攸c(diǎn)無(wú)法定價(jià),無(wú)法很清楚地界定收益和成本邊界,如金融危機(jī)爆發(fā)了,包括《華爾街2》的電影里面反復(fù)用的“道德風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)詞,都是公共品的問(wèn)題,都屬于有成本和個(gè)人收益成本比較難界定的情況下出現(xiàn)的問(wèn)題。
中國(guó)的改革發(fā)展到今天,我們最初是發(fā)展市場(chǎng),發(fā)展市場(chǎng)多少是你賣東西我買東西,涉及的人群、利益集團(tuán)很多?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家除了基礎(chǔ)設(shè)施硬公用品,軟公用品,社會(huì)保障、社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生占的比重也越來(lái)越大。所以我們有這樣一個(gè)方向具有長(zhǎng)期的意義。