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2025年08月23日
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調(diào)查將為新時期評價社會進步、民生福祉改善，測算居民獲得感、幸福感、安全感提供依據(jù)
10年來，我國居民生活方式、時間分配以及生活質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，有必要開展第二次時間利用調(diào)查
時間是一切財富中最為寶貴的財富。很多人經(jīng)常會問：時間都去哪兒了？5月18日，本報記者從國家統(tǒng)計局獲悉，從時間維度全面反映我國居民生產(chǎn)生活狀況的時間利用調(diào)查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并于5月份起進入現(xiàn)場調(diào)查階段。
“所謂時間利用調(diào)查，就是采集調(diào)查區(qū)域內(nèi)特定人群在一段特定時間內(nèi)使用或配置時間的信息。”國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司司長張仲梁說，此次調(diào)查將為新時期評價社會進步、民生福祉改善，測算居民獲得感、幸福感、安全感提供依據(jù)。
記者了解到，時間利用調(diào)查是國際社會普遍開展的重要國家統(tǒng)計調(diào)查項目，也是聯(lián)合國統(tǒng)計委員會在各成員國大力推行的一項社會統(tǒng)計調(diào)查項目。
在國際社會，時間利用調(diào)查很是“流行”。執(zhí)行時間利用調(diào)查、活用時間利用數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為國際統(tǒng)計共同體的共同認(rèn)識和共同行動。目前，已有美國、德國、法國、日本、韓國、印度、南非等85個國家或地區(qū)開展了時間利用調(diào)查。
2008年，國家統(tǒng)計局組織開展了我國第一次時間利用調(diào)查，首次獲取了我國居民時間利用數(shù)據(jù)。10年來，我國居民生活方式、時間分配以及生活質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，有必要開展第二次時間利用調(diào)查，以便了解相關(guān)情況。
張仲梁介紹說，根據(jù)《2018年時間利用調(diào)查方案》，調(diào)查以自然人為調(diào)查對象，通過被調(diào)查者連續(xù)記錄其一天24小時的活動，獲得居民在工作學(xué)習(xí)、家務(wù)勞動、醫(yī)療衛(wèi)生、健身鍛煉、旅游文化、休閑娛樂等活動上花費的時間。
那么，時間利用調(diào)查在經(jīng)濟社會中又能發(fā)揮什么樣的價值呢？
“時間利用反映的是居民在各項活動的時間投入，這為我們把握居民生活形態(tài)提供了一種新的考量方式?！睆堉倭赫f，通過時間利用調(diào)查，可以更好地考察性別平等、區(qū)域經(jīng)濟差異，衡量有酬與無酬勞動的規(guī)模，認(rèn)識家庭、社會與經(jīng)濟系統(tǒng)運行。例如，勞動時間能在一定意義上反映勞動生產(chǎn)率，休閑娛樂時間能在一定側(cè)面反映幸福感。
其次，時間利用提供了觀測經(jīng)濟社會變遷的一個新視角。10年前，廣大群眾在讀報紙、看電視上花了很多時間，現(xiàn)在，接觸媒介的時間可能更長，但大部分似乎用在微信上了，有多少人，甚至連吃飯的時候都在微信聊天。通過分析時間利用數(shù)據(jù)，可以很好地反映這些變遷。
“時間利用也是表達經(jīng)濟社會政策的一門新語言?！睆堉倭号e例說，例如我國有性別平等政策。要評價政策效果，可以在男女比較收入的角度來評價，也可以從男女時間利用的角度來評價。實際上，通過時間利用數(shù)據(jù)，可以在一個新的語境中考察男女平等、兒童照料、交通運輸、閑暇娛樂、養(yǎng)老保障、醫(yī)療健康、城市建設(shè)等范圍廣泛的公共政策問題，觀察居民的獲得感、幸福感和安全感，測度社會發(fā)展是否平衡是否充分。
記者了解到，本次調(diào)查將在北京、河北、黑龍江、浙江、安徽、河南、廣東、四川、云南和甘肅等省（市）開展，每?。ㄊ校┢骄{(diào)查樣本2000戶，全國共調(diào)查約2萬戶，調(diào)查對象約6萬人。其他地區(qū)根據(jù)實際情況，參照方案自主開展調(diào)查。
