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2025年08月20日
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“菜賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”，處于蔬菜整個流通環(huán)節(jié)兩端的菜農(nóng)和城市居民，都沒有因為蔬菜價格的走低而獲益，流通環(huán)節(jié)的暴利從而受到了專家的質(zhì)疑。但事實真的是這樣的嗎?5月20日至22日，記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，處于整個蔬菜流通環(huán)節(jié)的銷地批發(fā)和終端銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對價格暴漲承擔責任。
□ 本報記者張忠德
本報通訊員 馮連營
從一毛五到一塊的流通賬
蔬菜可分為本地菜和外來菜。隨著城市化快速發(fā)展，城市周邊耕地面積不斷減少，蔬菜自給率明顯下降，越來越多的大城市主要依賴外來菜。這種情況下，城市居民要想吃到蔬菜，自然需要外地蔬菜流通過來，這一般要經(jīng)歷四個環(huán)節(jié):產(chǎn)地收購、中間運輸、銷地批發(fā)和終端零售。
蔬菜買難和賣難的矛盾出現(xiàn)后，由于整個鏈條的上游和下游都沒有獲益，中間流通環(huán)節(jié)就成了很多專家質(zhì)疑的焦點，一些專家就提出“物流成本占了蔬菜價格的五成到七成”的觀點，然而事實如何?
以最受關(guān)注的大白菜為例，5月20日，在萊西東莊頭蔬菜市場收購上來的大白菜大概是一毛五一斤，而經(jīng)過產(chǎn)地收購和中間運輸環(huán)節(jié)到青島市市北區(qū)撫順路批發(fā)市場的售價按照菜品可以到六毛，最后進入市南區(qū)南京路農(nóng)貿(mào)市場的價格大概是一塊錢一斤。
按照流通環(huán)節(jié)的劃分，中間運輸似乎獲得了四毛五的收益，但實際上卻并非如此，進入批發(fā)市場后銷售的價格已經(jīng)包括了市場的攤位費、稅收、水電等成本。從一毛五到六毛的漲價，中間運輸環(huán)節(jié)只能占一半，也就是兩毛多，而批發(fā)市場則占了另一半，終端零售占了四毛。
“最后一公里”發(fā)生了什么
批發(fā)市場和超市、農(nóng)貿(mào)市場是處于流通環(huán)節(jié)中的銷地批發(fā)和終端銷售位置，按照前面的賬算，這樣白菜由產(chǎn)地運往城市的之后這“最后一公里”的兩個環(huán)節(jié)占到了總價格的60%到70%，那么這“最后一公里”發(fā)生了什么?
撫順路批發(fā)市場是青島市最大的蔬菜副食品批發(fā)市場，5月21日，記者詢問了市場的工作人員，由于市場內(nèi)實行流動攤位制，蔬菜批發(fā)由車到車，一輛1.5噸的車輛征收的攤位費大約是40元，不考慮空載和缺額，每斤蔬菜的攤位費大約是一毛三，這基本就讓產(chǎn)地收購和中間運輸環(huán)節(jié)無利可圖。
而除了攤位費之外，還包括稅收、水電、管理、衛(wèi)生等費用，我們暫且稱其為“廣義租金”。
“廣義租金”在進入到終端銷售環(huán)節(jié)后又有個大的提高，其中城市“寸土寸金”的現(xiàn)實帶來的攤位費大幅提升是“廣義租金”暴漲的最好體現(xiàn)。22日，記者來到南京路農(nóng)貿(mào)市場，一位負責人告訴記者，目前市場內(nèi)約8平方米的蔬菜貨架攤位費是每月6000元到7000元。“這就是這個地段的價錢，沒辦法，周圍的房價都漲到一萬多一平，我們的租金也相應(yīng)的貴，除非政府能補貼些，不然攤位費很難下降。”
開建公益批發(fā)市場
當前如何打通蔬菜流通“最后一公里”，讓平價菜端上百姓餐桌，形成一個合理的蔬菜價格平衡機制呢?
根據(jù)美國、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗，為了保障蔬菜等基本生活必需品價格的合理性，政府都會投資興建一些公益性的批發(fā)市場和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，請專業(yè)的公司入駐管理，同時配合適當?shù)拿舛愓撸刮飪r與房地產(chǎn)價格不致于影響到居民必需品的價格。
香港地區(qū)則采用了超市和街市并行的方式，街市管理由當?shù)氐氖抄h(huán)署代表政府負責，只象征性地收取一定租金和水電費等，最大限度保證收入較低的居民的消費需求。
香港中文大學金融教授郎咸平表示，由政府出面去吸收掉蔬菜進入市場的巨大額外負擔，讓蔬菜流通真正進入一個市場調(diào)節(jié)的機制，比政府用財政補貼去稀釋菜價要來得根本，也更加有效。而且這樣的機制形成，也會對“賣難”的改變產(chǎn)生效果，菜價在終端消費降下來了，就會有更多的消費者來買菜，進而拉動上游的收購價格提高。
目前國內(nèi)一些地方政府也確實實行了類似的舉措，北京市提出要建設(shè)首個公益性一級綜合批發(fā)市場，在攤位費等方面可以減免，做到盡量減少商戶的經(jīng)營成本；天津市、煙臺市有關(guān)部門開始免收或者部分免收進入蔬菜批發(fā)市場的進場費，同時，還將減免市場攤位費。
