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2025年08月24日
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年要做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中之一就是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。雖然只有短短的幾句話，但包含的內(nèi)容卻很豐富，尤其是在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面。
引人注目的是，中央首次提出“長期租賃”的概念。分析人士認(rèn)為，租賃市場(chǎng)發(fā)展將成為明年住房制度改革的核心內(nèi)容，未來相關(guān)配套政策，比如土地、金融和供應(yīng)模式等政策有望進(jìn)一步細(xì)化并出臺(tái)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示：“此次會(huì)議關(guān)注租賃市場(chǎng)，說明政策層面高度重視。租賃市場(chǎng)發(fā)展將成為明年住房制度改革的核心內(nèi)容。”他認(rèn)為，此次中央首次提到“長期租賃”概念，預(yù)計(jì)后續(xù)會(huì)有各類支持性政策出現(xiàn)。
鏈家研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂也表示，此次會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)“租購并舉”，體現(xiàn)出房地產(chǎn)政策從需求端調(diào)控轉(zhuǎn)向從供給端調(diào)控。通過規(guī)范和發(fā)展租賃市場(chǎng)，讓租賃成為解決居住問題的重要途徑。
許小樂認(rèn)為，未來“住房問題”與“房地產(chǎn)問題”可能被區(qū)分對(duì)待，政府重點(diǎn)對(duì)低收入人群、流動(dòng)人口提供保障性的租賃產(chǎn)品，而中高端的改善性需求將更多由市場(chǎng)決定。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所房地產(chǎn)研究室副主任劉衛(wèi)民在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，“租購并舉”是當(dāng)前房地產(chǎn)供應(yīng)體系改革和完善的最大亮點(diǎn)。“目前市場(chǎng)上已經(jīng)形成了相當(dāng)大的存量住房，為發(fā)展租賃市場(chǎng)提供了良好的物質(zhì)條件。”
在劉衛(wèi)民看來，發(fā)展長期租賃主要有兩個(gè)辦法：一是對(duì)于現(xiàn)有的存量住房市場(chǎng)來說，要引進(jìn)社會(huì)資本，讓機(jī)構(gòu)化資本建立一些具有示范效應(yīng)的長租公寓，比如人才公寓、新市民住房等；二是引導(dǎo)二手住房租賃市場(chǎng)更加規(guī)范和健康發(fā)展。
“租期長、價(jià)格穩(wěn)定才能取得比較好的租住體驗(yàn)，經(jīng)過市場(chǎng)反饋，再進(jìn)一步增加產(chǎn)品供給，形成良好循環(huán)。”他說。
劉衛(wèi)民強(qiáng)調(diào)，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為發(fā)展租賃市場(chǎng)指明了方向，后續(xù)會(huì)有一系列配套政策跟進(jìn)，比如土地、金融和供應(yīng)模式等政策。
針對(duì)配套政策，他進(jìn)一步分析稱，土地是住房的最大成本，因此在拿地或者土地定價(jià)模式方面，未來政策應(yīng)該有相應(yīng)創(chuàng)新。此外，在住房建設(shè)過程中，對(duì)于租賃產(chǎn)品也應(yīng)該有相應(yīng)的住房金融制度的創(chuàng)新。
