以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年08月26日
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原建設(shè)部總工程師、中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任
今天我們這個(gè)會(huì)開(kāi)得很有意思，從新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)成了研討會(huì)，既發(fā)布了又研討了，大家的發(fā)言我在認(rèn)真聽(tīng)也在認(rèn)真想，確實(shí)，我們?cè)谧鲆患@天動(dòng)地的大事。當(dāng)初蔡義鴻秘書(shū)長(zhǎng)要成立中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)的時(shí)候，我說(shuō)你膽子真不小，委員會(huì)發(fā)展到今天，已經(jīng)做了很多的工作、研究和調(diào)查，而且我們現(xiàn)在的研究團(tuán)隊(duì)已經(jīng)不局限于建設(shè)系統(tǒng)里面了，有國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等。這里面既有政府官員，實(shí)戰(zhàn)家，也有權(quán)威的院士，知名教授學(xué)者等。所以，今天能夠拿出提綱來(lái)征求意見(jiàn)，說(shuō)明中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牡讱狻?/p>
第二，今天的發(fā)布提綱初稿固然反映出我們這些年來(lái)研究的成果、大家的智慧，但仍有很多地方需要進(jìn)一步完善、補(bǔ)充。這既是一個(gè)工作過(guò)程，更是一個(gè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐過(guò)程，因?yàn)椴皇亲谖堇飦?lái)編寫(xiě)，而是深入實(shí)際去動(dòng)員方方面面的力量，在中國(guó)城市化進(jìn)程實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)、提煉、最后形成這么一個(gè)評(píng)估體系。
現(xiàn)在評(píng)估體系提綱初稿出來(lái)了，接下來(lái)的工作不是把評(píng)價(jià)體系交給政府，要求他們按照這個(gè)去考核城市，我們沒(méi)有這么大的膽量、也沒(méi)有這么大的能量。在今后的工作中，我想應(yīng)該做兩件事，第一，通過(guò)我們的活動(dòng)讓中國(guó)方方面面更多思考城市化問(wèn)題、參與城市化進(jìn)程，為提高中國(guó)城市化質(zhì)量，多發(fā)表點(diǎn)意見(jiàn)、多做點(diǎn)有益工作，同時(shí)在我們的評(píng)估體系更加完備以后，提請(qǐng)各級(jí)政府參考，如果它們覺(jué)得有道理，就在決策的過(guò)程當(dāng)中、施政的過(guò)程當(dāng)中可以多考慮評(píng)估體系的要求，把推進(jìn)城市化工作做得更有效一些、把城市化質(zhì)量、保障系數(shù)提得更高一些。同時(shí)，我們也可以到處去看，誰(shuí)做得好，我們可以幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳。在任何時(shí)候，我們委員會(huì)都不能拿著評(píng)估體系去評(píng)價(jià)一個(gè)城市。因?yàn)檎f(shuō)到底我們是一個(gè)民間機(jī)構(gòu)。
另外，請(qǐng)大家考慮，中國(guó)城市化進(jìn)程當(dāng)中，社會(huì)的不成熟性、復(fù)雜性是客觀存在的，很多問(wèn)題不是我們想知道就能知道、想統(tǒng)計(jì)就能統(tǒng)計(jì)的，所以我們只能在歷史發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，做自己力所能及的工作。這就是我對(duì)這個(gè)提綱究竟要做什么的一個(gè)簡(jiǎn)單闡述。
對(duì)于今天開(kāi)會(huì)以后怎么辦？我也覺(jué)得有幾點(diǎn)需要我們編寫(xiě)組再努力。
第一，在對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)通盤(pán)考慮之后，一定要把主題更準(zhǔn)確地突出出來(lái)。既然是城市化質(zhì)量評(píng)估體系，肯定要把評(píng)估的重點(diǎn)放在城市化上，李鐵主任剛才不說(shuō)這個(gè)問(wèn)題，我就沒(méi)注意到這點(diǎn)，因?yàn)槲覀兏憬ㄖ奶诮ㄖ矫媪耍砸逊从吵鞘谢矫娴馁|(zhì)量放在突出位置，加重其權(quán)重。關(guān)于其它指標(biāo)，我認(rèn)為一些相關(guān)聯(lián)的東西也不要舍掉。
第二，在確定指標(biāo)的時(shí)候，要注意精化，要把最主要的、最重要的指標(biāo)列出來(lái)，而且還要注意它從現(xiàn)在的條件來(lái)看，經(jīng)過(guò)努力后可以做到、可行的。本著這樣的思想，把所提的條條再列列，哪些覺(jué)得不錯(cuò)，哪些考核起來(lái)有困難，是不是可以舍一舍。至于說(shuō)后面說(shuō)的感受的東西，那些好辦一些。重點(diǎn)在前面的指標(biāo)體系，要下下功夫再進(jìn)行調(diào)整。把這步工作做完以后，再面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，研究具體實(shí)例，不要拿現(xiàn)在的指標(biāo)體系去做工作。
最后，感謝提綱的組織者、編寫(xiě)者，你們付出了辛苦的勞動(dòng)，也感謝今天在座的各位專(zhuān)家，談了很多寶貴意見(jiàn)供大家參考。感謝新聞媒體提出了很多好的意見(jiàn)。謝謝大家！
