今年以來,自由貿易港建設駛出了“加速度”。上海立信金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,自由貿易港建設還處于制定和征求意見過程中,其中上海市已將方案報送國家有關部委征求意見,下一步將會同有關部門做好區(qū)域圍網、監(jiān)管平臺建設等工作,為正式啟動做好準備。樂觀預計,2017年年底將形成上海自由貿易港建設方案。
一位不愿意具名的分析師表示,自由港最為核心的作用是做離岸貿易和轉口貿易,在生產國和消費國之間建立第三方的角色,并借用第三方的土地完成加工制造存儲銷售運輸等行為。此舉有望把海外巨額貿易帶來的附加值留在港區(qū)輻射范圍內,從而帶動當地經濟的發(fā)展。上海肩負制度創(chuàng)新的使命,自由貿易港是自貿區(qū)的升華,同時也肩負驅動中國經濟升級的制度創(chuàng)新職能。在開放程度、功能拓展等方面兼顧創(chuàng)新和“壓力測試”。
截至目前,已有包括上海、浙江、遼寧、福建、廣東等多地啟動研究申報自由貿易港工作。
肖本華表示,當前許多地方都在積極爭取建設自由貿易港,一方面是積極貫徹十九大精神,建設中國特色的自由貿易港,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地,促進開放型經濟創(chuàng)新發(fā)展;另一方面也是從發(fā)揮當地優(yōu)勢推進經濟轉型升級出發(fā),如上海之所以建自由貿易港,原因之一就是利用海港、空港優(yōu)勢,發(fā)展轉口貿易、離岸貿易等貿易新形態(tài),推進上海國際貿易中心、國際航運中心建設,進而帶動上海國際金融中心建設。
華中科技大學自貿區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波表示,上海自貿港會規(guī)模更小、更具體、更自由,預計最晚明年年初將公布最終方案。自由貿易港的建設需要循序漸進,在沿海先試先行后,再進行復制推廣。
“自由貿易港并不適合大范圍地復制推廣,建設自由貿易港應具備一定基本條件,一般選擇在海港、空港等具有一定發(fā)展中轉貿易的區(qū)域。這些區(qū)域在自由貿易港建設中應將當地產業(yè)發(fā)展與港口運輸結合起來,發(fā)揮當地主導產業(yè)優(yōu)勢。”肖本華表示。