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2025年08月18日
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據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站，2011年住建部主要工作要點(diǎn)涉及住房保障司、城市建設(shè)司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設(shè)司、建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、建筑節(jié)能與科技司、標(biāo)準(zhǔn)定額司、稽查辦公室等部門(mén)。2011年工作重點(diǎn)如下：
住房保障司
2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的關(guān)鍵之年。今年住房保障工作的總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)全年新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套的目標(biāo)。今年的重點(diǎn)工作主要為：
科學(xué)編制規(guī)劃，大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)；健全以公共租賃住房為重點(diǎn)的住房保障體系，完善配套政策；全面實(shí)施監(jiān)督考核，確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
關(guān)于1000萬(wàn)套保障房的目標(biāo)，住建部副部長(zhǎng)齊驥介紹：“完成今年1000萬(wàn)套的任務(wù)，有8000多億是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和保障對(duì)象以及所在的企業(yè)籌集來(lái)的。剩余的5000多億的資金，將由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集。”
齊驥介紹，這1000萬(wàn)套保障性安居工程包括保障性住房和棚戶區(qū)改造，其中有一部分是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，按照相關(guān)的政策配售給保障對(duì)象，比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)適用住房，還有一些城市今年要大規(guī)模地建一些限套型面積、限銷(xiāo)售價(jià)位的“兩限房”。“根據(jù)各地報(bào)上來(lái)的計(jì)劃，這兩塊加在一起，有近200萬(wàn)套，所需要的資金投入大概在5000億元上下。”齊驥說(shuō)。
齊驥表示，今年1000萬(wàn)套計(jì)劃中，還有400萬(wàn)套左右是各類棚戶區(qū)改造，包括城市棚戶區(qū)改造、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、煤礦棚戶區(qū)改造，還有一些國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造。“對(duì)于這一類政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造，中央政府、省級(jí)人民政府、市縣人民政府都要拿出一定的補(bǔ)助資金，其中，今年中央將提供400億元左右的資金支持，省和市縣也要拿出一定的資金，來(lái)補(bǔ)助和支持這些棚戶區(qū)的改造。”齊驥說(shuō)。
“我們將按照國(guó)務(wù)院的要求，來(lái)認(rèn)真研究細(xì)化各地穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的問(wèn)題。然后提出怎么樣考評(píng)、用哪些指標(biāo)來(lái)考評(píng)、到什么樣的程度要進(jìn)行約談、出現(xiàn)了什么樣的問(wèn)題要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，我們要會(huì)同有關(guān)部門(mén)拿出一套具體的辦法來(lái)。”齊驥說(shuō)。
城市建設(shè)司
按照部黨組的部署和全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，城市建設(shè)司2011年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全力落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，努力提升市政公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)行水平，加強(qiáng)城市管理工作，著力研究預(yù)防和治理“城市病”，推動(dòng)城市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。其工作要點(diǎn)為：
全力抓好節(jié)能減排工作；加強(qiáng)市政公用事業(yè)運(yùn)行管理；積極推動(dòng)城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善；加強(qiáng)城建行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)和改革研究；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2011年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司工作的總體思路是：貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署要求，繼續(xù)加大法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化房屋和市政工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。以落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任為核心，突出對(duì)保障性住房、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工程抗震防災(zāi)能力建設(shè)，保持工程質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。其工作要點(diǎn)為：
繼續(xù)加大法規(guī)制度建設(shè)；強(qiáng)化住宅等重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)管；強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管；強(qiáng)化城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管；提升工程質(zhì)量安全技術(shù)保障能力；加強(qiáng)工程抗震防災(zāi)能力建設(shè)。
村鎮(zhèn)建設(shè)司
2011年村鎮(zhèn)建設(shè)司的總體工作思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村垃圾污水治理和法規(guī)制度建設(shè)等工作，逐步提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。其工作要點(diǎn)為：
加快《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》修訂；加大農(nóng)村危房改造力度；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實(shí)施；積極推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)；擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理；加大對(duì)口支援和行業(yè)扶貧工作力度；推動(dòng)國(guó)際合作，抓好隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
建筑市場(chǎng)監(jiān)管司
2011年，建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要按照黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，以工程質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，加快法規(guī)建設(shè)，健全市場(chǎng)制度，做好行業(yè)發(fā)展等有關(guān)工作。其工作要點(diǎn)為：
繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作；加大建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理；加快法規(guī)建設(shè)，健全建筑市場(chǎng)管理制度；做好行業(yè)發(fā)展和國(guó)際交流合作等相關(guān)工作。
建筑節(jié)能與科技司
大力推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新是十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重要任務(wù)。建筑節(jié)能與科技司2011年的工作重點(diǎn)，將以“十一五”工作為基礎(chǔ)，以構(gòu)建好“十二五”總體工作框架為目標(biāo)，圍繞部里的中心工作，創(chuàng)新機(jī)制，突出抓實(shí)抓好建筑節(jié)能，積極發(fā)展綠色建筑，組織實(shí)施好國(guó)家科技重大項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)際科技合作取得實(shí)效，為“十二五”期間建筑節(jié)能與建設(shè)科技取得新進(jìn)展開(kāi)好局，起好步。其工作要點(diǎn)為：
突出抓好建筑節(jié)能；積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展；繼續(xù)強(qiáng)化科技支撐作用；積極推動(dòng)國(guó)際科技合作；積極推動(dòng)低碳生態(tài)城市發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)定額司
2011年標(biāo)準(zhǔn)定額司的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額技術(shù)保障和支撐作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，突出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定，狠抓標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和進(jìn)度，加快造價(jià)咨詢誠(chéng)信體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)各地做好標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)的實(shí)施與監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善法規(guī)制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。其工作要點(diǎn)為：
繼續(xù)完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制度建設(shè)；加強(qiáng)工程造價(jià)管理的力度，做好公共服務(wù)工作；總結(jié)開(kāi)展工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實(shí)；強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目約束性指標(biāo)，狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；著力推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)，積極引導(dǎo)做好相關(guān)工作。
稽查辦公室
2011年稽查執(zhí)法工作將按照部里的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，切實(shí)提高稽查執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和住房公積金督察工作效能，保障住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。其工作要點(diǎn)為：
加大稽查執(zhí)法工作力度；繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作；扎實(shí)推進(jìn)住房公積金督察工作；深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作；不斷完善體制機(jī)制；不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
