據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。過(guò)去四年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字背后,折射出怎樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力?
十九大報(bào)告指出,過(guò)去5年我國(guó)城鎮(zhèn)化率平均每年提高1.2%。中國(guó)國(guó)際交流中心研究部副研究員馬慶斌說(shuō),1.2%——這個(gè)城鎮(zhèn)化增速將成為我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。
馬慶斌表示:“工業(yè)和服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出來(lái)講,比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要高很多。當(dāng)更多的人口從農(nóng)村來(lái)到城市,就業(yè)也就從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換到了工業(yè)和服務(wù)業(yè),每個(gè)人創(chuàng)造的財(cái)富也就越來(lái)越多,越來(lái)越快。每年1.2%的增長(zhǎng)率是支撐未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的重要因素。另外,當(dāng)更多人從農(nóng)村搬到城市,住房、水電等要有更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都需要大量的投資,消費(fèi)也從原來(lái)零散的方式變成了更具有現(xiàn)代特征的消費(fèi)。”
截止到2016年底,我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口比重已提高到57.35%。如果按照1.2%的增速,到2020年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%以上,到2030年達(dá)到70%。一般認(rèn)為,城鎮(zhèn)化率由30%上升到70%的過(guò)程為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。
馬慶斌說(shuō),我國(guó)城鎮(zhèn)化率距離發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平還有差距,如果再考慮到城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、人均擁有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距等因素,未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將更大。他說(shuō),“與發(fā)達(dá)國(guó)家百分之八九十的水平相比,我們還有很大距離,這個(gè)距離本身也是我們未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大潛力的一個(gè)重要原因,因?yàn)槌擎?zhèn)化的過(guò)程也伴隨著工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及信息化的過(guò)程。”
城鎮(zhèn)化對(duì)老百姓有什么影響呢?在“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化理念下,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升,居民生活質(zhì)量也因此改善。國(guó)家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心理事長(zhǎng)李鐵說(shuō),在城鎮(zhèn)化率提高的背后,城鎮(zhèn)化質(zhì)量也在不斷改進(jìn)。“現(xiàn)代化的重點(diǎn)是人的現(xiàn)代化而不是物的現(xiàn)代化,要加快農(nóng)民工城鎮(zhèn)化進(jìn)程就意味著,在城鎮(zhèn)化水平大幅度提高的同時(shí),要解決城鎮(zhèn)化質(zhì)量提高的問(wèn)題,要解決兩億多農(nóng)民工在城市里如何真正轉(zhuǎn)換成市民。”
城鎮(zhèn)化發(fā)展也不再是單一模式,各地結(jié)合自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),形成了一些特色城鎮(zhèn)化的建設(shè)模式。十九大報(bào)告提出“建立更加有效的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的格局”,將城鎮(zhèn)化放到了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,這是一個(gè)全新的變化。李鐵說(shuō),這意味著城市群將成為新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),也將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。