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2025年08月24日
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盡管中央三令五申，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不能靠行政命令、搞運(yùn)動(dòng)式，但近日媒體記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有一些地方層層分解、相互攀比、調(diào)整口徑，存在人為推高城鎮(zhèn)化率的亂象。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，絕不是為了多一點(diǎn)城鎮(zhèn)化人口，增加一些所謂的城市戶口，而是通過這樣的方式，提高我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。而城鎮(zhèn)化率，則必須建立在城鎮(zhèn)化水平的有效提高上。如果城鎮(zhèn)化率是通過隨意改變統(tǒng)計(jì)口徑、使農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”提起來、“算”起來的，這樣的城鎮(zhèn)化率寧可不要。否則，會(huì)進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差距，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加不均衡、不協(xié)調(diào)。
雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率還處于較低水平，但從發(fā)展中人口大國(guó)的實(shí)際國(guó)情來看，我國(guó)的城鎮(zhèn)化速度并不慢。畢竟，我國(guó)還有近7000萬人口處于貧困狀態(tài)，還有相當(dāng)一部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較為薄弱，現(xiàn)有社會(huì)保障水平還很難滿足大規(guī)模、高速度的城鎮(zhèn)化。如果強(qiáng)行將農(nóng)民城鎮(zhèn)化，或人為編造城鎮(zhèn)化率，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響將極其負(fù)面。
事實(shí)上，經(jīng)過幾十年的進(jìn)城鍛煉，廣大農(nóng)民對(duì)城市已經(jīng)有了一定認(rèn)識(shí)。對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)城這件事，農(nóng)民有了更全的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的判斷能力。過去，一本藍(lán)印戶口就能讓大量農(nóng)民買房進(jìn)城。現(xiàn)在，出臺(tái)再多的優(yōu)惠政策，農(nóng)民也未必愿意進(jìn)城，這就是理念和觀念的轉(zhuǎn)變。這也進(jìn)一步告訴我們，要想提高城鎮(zhèn)化率，只有不斷地創(chuàng)造環(huán)境，讓城市更有吸引力，才有可能讓更多農(nóng)民自覺自愿地入城。
城鎮(zhèn)化率不是把現(xiàn)有的城市越做越大，發(fā)展小城鎮(zhèn)也是提高城鎮(zhèn)化水平的重要路徑，而且是比擴(kuò)大城市規(guī)模更重要的手段。但恰恰是這方面被不少地方忽視了。
面對(duì)農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”的亂象再起，城鎮(zhèn)化率的隱形“注水”，有關(guān)方面要果斷采取措施，對(duì)這樣的現(xiàn)象說“不”。經(jīng)濟(jì)泡沫會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危險(xiǎn)，城鎮(zhèn)化泡沫同樣會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)，尤其是它還將影響宏觀決策，從而產(chǎn)生消極連鎖反應(yīng)。提升城鎮(zhèn)化率，只能靠循序漸進(jìn)的“干”，不能靠拔苗助長(zhǎng)的“算”。（作者：譚浩俊）
