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2025年08月18日
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近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
《通知》指出，當(dāng)前大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛。與此同時(shí)，特別是在一些人口凈流入的大中城市，存在著租賃房源總量不足、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善等問(wèn)題，租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問(wèn)題的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
為此，此次《通知》明確要求，人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤(pán)活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會(huì)同有關(guān)部門(mén)選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的單位。
下面，我們就來(lái)具體看看政策有哪些亮點(diǎn)：
明確各地要搭建住房租賃交易平臺(tái)
為解決住房租賃市場(chǎng)中存在的虛假房源、信息不透明等問(wèn)題，讓群眾安心租房，《通知》要求人口凈流入的大中城市，要搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，保障租賃雙方合法權(quán)益。住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司交易租賃和產(chǎn)權(quán)管理處處長(zhǎng)沈悅表示，搭建這個(gè)平臺(tái)，最主要的目的是解決租賃市場(chǎng)信息不對(duì)稱和假房源的問(wèn)題，同時(shí)希望借助這個(gè)平臺(tái)，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于租賃市場(chǎng)的監(jiān)管。
涉及諸多細(xì)則 旨在增加租房供應(yīng)
此次《通知》，在認(rèn)真貫徹落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》中提出的一系列支持政策措施之外，還進(jìn)一步對(duì)政策做出了細(xì)化的要求。
土地政策方面，《通知》鼓勵(lì)各地通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)。按照國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一工作部署，超大城市、特大城市可開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。
金融政策方面，《通知》要求各地加大對(duì)住房租賃企業(yè)的金融支持力度，針對(duì)租賃企業(yè)回款慢等特點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)租賃住房項(xiàng)目的信貸支持力度，向住房租賃企業(yè)提供符合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的長(zhǎng)期貸款和金融解決方案等。
運(yùn)營(yíng)政策方面，針對(duì)住房租賃企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中存在的一系列問(wèn)題，《通知》進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革：針對(duì)住房租賃企業(yè)在新建或改建租賃住房項(xiàng)目、工商登記、租住人員管理等方面遇到的問(wèn)題，要求各地建立快速審批通道，探索實(shí)施并聯(lián)審批；明確住房租賃企業(yè)申請(qǐng)工商登記時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營(yíng)；公安部門(mén)要比照酒店業(yè)管理方式，將住房租賃企業(yè)登記的非戶籍租住人員信息接入暫住人口管理信息系統(tǒng)。
政策頻出 讓“租房”在住有所居中也能成為常態(tài)
住房租賃市場(chǎng)，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，是解決住房問(wèn)題的重要渠道，解決好城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，需要房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。為此，近年來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策，多管齊下建立購(gòu)租并舉的住房制度，就是要滿足多層次的住房需求。
2015年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作。
2016年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次要求，加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。
為此，今年5月，住建部公布《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這個(gè)條例也成為我國(guó)首部專門(mén)針對(duì)住房租賃和銷(xiāo)售的法規(guī)。
