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2025年08月19日
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禹城位于山東省西北部，隸屬德州市，是山東省會濟南的衛(wèi)星城，面積990平方公里，耕地80萬畝，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），人口52萬，有1處國家高新區(qū)、1所全日制高校、3家上市企業(yè)。總結禹城發(fā)展歷程，有五個重要節(jié)點：一是4000多年前，大禹治水十三年，其中八年在禹城，最終在此導河入海，功成名就，留下了為民、實干、創(chuàng)新、奉獻的大禹精神，激勵著世代禹城人民不懈奮斗。二是唐朝天寶元年，即公元742年，為紀念大禹治水功績，唐玄宗李隆基取禹息故城之意，改春秋時的祝阿為沿襲至今的禹城。1993年撤縣設市。三是1912年，津浦鐵路，即現在的京滬鐵路，全線開通，貫穿禹城，禹城從此成為貫通南北的重要交通樞紐。四是上世紀六十年代，為探索黃淮海地區(qū)治理旱澇鹽堿路子，受黨中央、國務院委派，中科院、農科院在禹城設立綜合實驗站，攻克鹽堿地綜合整治世界性難題，開創(chuàng)了戰(zhàn)旱澇、斗鹽堿的先河，經過50多年的改造，原來一毛不拔的鹽堿地變成了噸糧高產的沃土良田。五是從上世紀九十年代到現在，禹城以傳統(tǒng)農業(yè)為基礎，跳出農業(yè)抓工業(yè)，逐步培植形成“生物產業(yè)、裝備制造、新能源、新材料、綠色食品、高檔紡織”等“6+2”現代主導產業(yè)。其中，生物產業(yè)，功能糖年綜合產能110萬噸，占國內市場80%，國際市場35%，是全國規(guī)模最大、品種最多、市場占有率最高、品牌知名度最好的功能糖研發(fā)生產基地，進入中國縣域產業(yè)集群競爭力百強，2008年成為國家高技術生物產業(yè)基地；裝備制造業(yè)，形成從鑄鍛件、管模、汽車零配件、工程機械到大型風電主軸、船用曲軸、數控機床等系列產品的產業(yè)鏈條，是國內最大的MW級風力發(fā)電機主軸生產基地、亞洲最大的球墨鑄鐵管模生產基地，擁有國內第五臺、山東省第一臺萬噸以上壓機，AP1000低碳控氮鋼錠解決了我國第三代核電主管道用鋼難題。
德州禹城辛店
禹城位于魯西北沖擊平原，為傳統(tǒng)農業(yè)縣市，全市村多村小，村均人口比全省少271人，500人以下的村占到60%，農村這種現狀產生五大難題：一是村級組織運轉成本高，農民負擔重；二是很難選出有能力的帶頭人，村級班子力量偏弱；三是村多村散，基礎設施建設成本高、效果差；四是農村宅基占地過多，浪費嚴重；五是農業(yè)生產方式落后，現代農業(yè)發(fā)展緩慢。這五大難題嚴重阻礙了農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。近年來，我們積極探索傳統(tǒng)平原農區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化的特色路徑，認真踐行“三個1億人”的發(fā)展內涵，特別是2014年7月24日，李克強總理視察德州，對我們在城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化方面的探索給予肯定，為我們增加了信心和動力。我們創(chuàng)新落實李克強總理指示精神，按照“政府主導、規(guī)劃先行、因地制宜、群眾自愿、社會參與、依法依規(guī)、梯次推進”的原則，依托土地增減掛鉤政策，以農村城鎮(zhèn)化為重點，以農民生產方式和生活方式轉變?yōu)槁窂剑酵七M農村產業(yè)園區(qū)和新社區(qū)建設，即“兩區(qū)同建”，實現農民就近就地城鎮(zhèn)化。工作開展六年來，先后建成新型農村社區(qū)37個，其中純農村社區(qū)25個，累計整體搬遷村莊108個，8.6萬群眾住進了環(huán)境優(yōu)美、服務完善、配套健全、舒適宜居的新社區(qū)；同步發(fā)展各類園區(qū)96個，吸納社區(qū)群眾就業(yè)6萬余人。2015年全市城鎮(zhèn)化率達到49.53％，年均增長超過2個百分點，高于山東省和全國平均增速。
