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2025年08月17日
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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2016年11月至2017年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國(guó)聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
民政部部長(zhǎng)黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線；對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動(dòng)將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國(guó)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方各級(jí)民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對(duì)其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其DNA信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。
縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同各級(jí)教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動(dòng)員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍，保障全國(guó)農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
