以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月19日
星期二
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
中新網(wǎng)北京12月4日電(記者 張希敏)由住建部科技委、國土部科技委聯(lián)合指導(dǎo)，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主辦，主題為“讓農(nóng)民分享改革成果”研討會4日在北京舉行。
與會專家學(xué)者圍繞如何讓農(nóng)民真正分享農(nóng)村改革成果、中國農(nóng)村改革應(yīng)如何系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)、農(nóng)村改革將對中國城市化質(zhì)量的提升產(chǎn)生怎樣的影響等議題展開探討。
北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員、法學(xué)博士張英洪認(rèn)為：“三農(nóng)問題不僅僅是農(nóng)村的問題，還體現(xiàn)國家治理的問題。這一問題要解決，當(dāng)下的城鄉(xiāng)二元體制、農(nóng)村集體所有制都面臨變革。”此外，這一問題還反映了以現(xiàn)代公民為核心的制度建設(shè)的缺失。
張英洪說，現(xiàn)在國家面臨著雙重的改革任務(wù)：第一是繼續(xù)改革計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的弊端；第二是改革以后出現(xiàn)的新問題，即深層次問題。改革的核心應(yīng)該是以加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)利為核心的改革。
北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任曹四發(fā)長期關(guān)注城中村治理，他表示，深化農(nóng)村改革的目的是“讓城市更美好、讓農(nóng)村更發(fā)達(dá)、讓社會更和諧”。
曹四發(fā)說，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》“對農(nóng)村金融給予了高度重視和肯定”，這是非常大的亮點。他以自己參與的北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)“集體建設(shè)用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌集約利用”試點為例，指出包括城中村在內(nèi)的農(nóng)村問題要解決，關(guān)鍵是要“把農(nóng)村集體(土地、經(jīng)濟(jì)、體制)的潛力釋放出來”。
綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)主任研究員李津逵對《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》作了細(xì)致的分析，認(rèn)為此次《方案》是對多年來改革的“一個集成”，“農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善”列入目標(biāo)任務(wù)，“允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排”等方向是亮點；缺憾之處在于未把國家治理體系改革放在農(nóng)村改革的核心位置。
李津逵表示，“三農(nóng)”問題的核心不是收入問題，不是土地問題，而是農(nóng)民(組織起來)的權(quán)利問題。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英認(rèn)為，中國當(dāng)前三農(nóng)問題需要做好三件事：一是農(nóng)產(chǎn)品價格保持低廉、二是住房形態(tài)要合理、三是社會保障機(jī)制要完善。”
