精細編制規(guī)劃。該縣按照“生態(tài)園林、工貿(mào)旅游”的定位,開發(fā)新城,改造老城,控制周邊,建設園區(qū)。先后聘請專家修編完善了《羅山縣城市總體規(guī)劃》,編制實施《羅山縣新區(qū)詳細規(guī)劃》、《羅山縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》等100多項街景規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、單項規(guī)劃和單體規(guī)劃,編制完成了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。為探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子,該縣選擇經(jīng)濟發(fā)展較快、工業(yè)比重較大、財政保障能力較強、城鎮(zhèn)化水平相對較高、區(qū)位優(yōu)勢明顯的楠桿、周黨、靈山等3個鎮(zhèn)為試點,打造“秀美之鄉(xiāng)、個性之鎮(zhèn)”,吸引農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)人口由15萬人增加到21.6萬人。
傾力建設新區(qū)。自從該縣出臺了新城區(qū)7.7平方公里的建設規(guī)劃,北京、溫州、蘇州、武漢等數(shù)十家城鎮(zhèn)建設開發(fā)商紛紛來羅山投資開發(fā)。先后完成了龍山大道拓寬改造,寶城路、人民路、行政路、江淮路、天園路、濱河北路人行道硬化整修及綠化和亮化建設工程,完成了新區(qū)九龍大道、靈山大道、行政西路等干道綠化、亮化配套建設和綠化達標整改工作;先后建成了濱河北路小游園、酈水花園廣場、靈山大道游園等10多處街頭公共綠地。服務新區(qū)居民休閑娛樂的世序廣場、綜合大市場和4家賓館已投入使用,新區(qū)公交已開通,進一步增強了新區(qū)的吸納功能。目前,該縣已有26家單位相繼入駐新區(qū),縣城框架面積由9.4平方公里擴大到16.8平方公里。
著力改造老城。該縣通過政府投資和招商引資等措施,先后引資近20億元,實施30多個房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設和危舊房改選項目。按照沿城區(qū)小潢河“南路北景”的規(guī)劃思路,相繼完成了小潢河治理、寶城廣場、頤園美食街等建設工程。同時,該縣把舊城改造與園區(qū)建設有機結合,在縣城東側建設6平方公里的工業(yè)園區(qū),引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。目前,工業(yè)園區(qū)基礎設施建設配套齊全,已聚集了龍馬實業(yè)、飛寰機械、淮河林業(yè)、博潤紡織、華豐化工等36家大型民營企業(yè),推動了產(chǎn)業(yè)聚集,增強了吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的能力。