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國函〔2016〕141號
廣西壯族自治區(qū)人民政府、國家發(fā)展改革委：
《國家發(fā)展改革委關(guān)于批準設(shè)立廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)的請示》（發(fā)改西部〔2016〕1154號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、同意設(shè)立廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)），試驗區(qū)建設(shè)實施方案由國家發(fā)展改革委印發(fā)。試驗區(qū)位于廣西壯族自治區(qū)西南部，與越南接壤，是我國對越及東盟開放合作的重要前沿。建設(shè)試驗區(qū)是推進“一帶一路”建設(shè)、加快沿邊開發(fā)開放步伐、完善我國全方位對外開放格局的重要舉措，有利于深化與越南政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面合作，把廣西建設(shè)成為我國面向東盟的國際大通道，打造西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成與“一帶一路”沿線國家有機銜接的重要門戶，促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)和左右江革命老區(qū)振興，實現(xiàn)邊疆繁榮穩(wěn)定發(fā)展。
二、試驗區(qū)建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊抓住國家推進“一帶一路”建設(shè)的重大歷史機遇，充分發(fā)揮與越南相鄰及與東盟緊鄰的地理優(yōu)勢，解放思想、先行先試，深化改革、擴大開放，著力創(chuàng)新體制機制，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進投資貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進生態(tài)文明建設(shè)，保障和改善民生，努力將試驗區(qū)建設(shè)成為中越全面戰(zhàn)略合作的重要平臺、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的先行區(qū)、西南沿邊經(jīng)濟發(fā)展的增長極、桂西南新的區(qū)域經(jīng)濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)和沿邊開發(fā)開放的排頭兵。
三、廣西壯族自治區(qū)人民政府要切實加強對試驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制、明確分工、落實責任，有序有效推進試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認真做好試驗區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃的編制工作，積極探索和推進多規(guī)合一。規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，著力優(yōu)化空間布局，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，切實節(jié)約集約利用資源。試驗區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項目，要按規(guī)定程序報批。
四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加大對試驗區(qū)建設(shè)的支持力度，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策制定、資金投入、項目安排等方面給予積極指導(dǎo)和傾斜。部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)和幫助地方切實解決試驗區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題，為試驗區(qū)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。國家發(fā)展改革委要加強綜合協(xié)調(diào)，對試驗區(qū)建設(shè)情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，適時開展階段性總結(jié)評估，重大問題和情況及時報告國務(wù)院。
國務(wù)院
2016年8月2日
（此件公開發(fā)布）
