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東方網記者裘穎瓊3月26日報道：“高樓大廈起來了，面積擴張了，但是很多農民并沒有融入到城市化當中。”在今天舉行的“十二五”城鎮化發展高層論壇上，國家發改委秘書長楊偉民指出，要穩步推進人口城市化，要把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民作為推進城市化的首要任務，“這個也是中央建議，是非常鮮明地提出來的重要的論斷，也是下一步我們城市化發展一個重要的方向”。

在楊偉民看來，“人口城市化”是一個非常復雜的問題，在推進的過程中切勿操之過急，要因地制宜、分布推進。“首先要把有穩定勞動關系，且在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬，逐步地轉為城鎮居民。大中小城市承載能力是不一樣的，所以要采取不同的方針。”

對于暫時不具備落戶條件的農民工，楊偉民表示，要改善他們的公共服務條件，特別是加強權益保護。