燃燒激情,跨越發(fā)展。
當(dāng)前,湖北正處在承上啟下、繼往開來(lái)的歷史性關(guān)口,處在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
面向未來(lái),湖北的發(fā)展既要好又要快,既要量又要質(zhì),既要規(guī)模大又要結(jié)構(gòu)優(yōu),既要明顯變化又要綠色生態(tài),既要當(dāng)前又要長(zhǎng)遠(yuǎn),一系列“既要”、“又要”統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)一于加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
跨越式發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,重溫我省前不久召開的省委工作會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省十一屆人大四次會(huì)議等重要會(huì)議精神,讓我們一起來(lái)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)湖北發(fā)展的這些關(guān)鍵詞,踏上美好的“十二五”征程。
跨越式發(fā)展
在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
長(zhǎng)期以來(lái),省委、省政府按照“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的方略,為湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打造了突出的、難得的優(yōu)勢(shì)條件。這些優(yōu)勢(shì)條件體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、農(nóng)業(yè)大省、文化底蘊(yùn)、生態(tài)旅游等多個(gè)方面。當(dāng)前,湖北跨越式發(fā)展大勢(shì)已成、條件已備,已成滿弓之箭,已現(xiàn)預(yù)發(fā)之勢(shì)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展
把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,加快創(chuàng)新發(fā)展模式,把發(fā)展轉(zhuǎn)換到消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、內(nèi)需外需“雙輪”驅(qū)動(dòng)的軌道,轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先、共建共享的軌道,推進(jìn)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
今后的各種發(fā)展資源,無(wú)可置疑地將會(huì)向優(yōu)化的發(fā)展方式,向轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好的發(fā)展方式傾斜配置、集中配置。如果我們不能加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,今后的發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來(lái)越大,發(fā)展空間就會(huì)越來(lái)越小,發(fā)展道路就會(huì)越來(lái)越艱難。要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)形成主體功能區(qū),積極完善區(qū)域政策,大力推動(dòng)區(qū)域合作,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域特色發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
城鎮(zhèn)化建設(shè)將現(xiàn)新景象。重點(diǎn)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,支持武漢城市圈、“宜荊荊”、“襄十隨”城市圈加快發(fā)展,提升城鎮(zhèn)綜合承載力;新農(nóng)村建設(shè)將讓農(nóng)民生活更美好,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,改善農(nóng)村面貌,培養(yǎng)新型農(nóng)民,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;“六個(gè)一體化”將推倒城鄉(xiāng)二元墻,朝著城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化、社會(huì)管理一體化方向發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展
把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,把創(chuàng)新精神貫穿于發(fā)展的全過(guò)程,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。大力推進(jìn)科技、文化創(chuàng)新,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持科教人才優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)創(chuàng)新型湖北,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
未來(lái)5年,自主創(chuàng)新能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。湖北將大力扶持一批高新技術(shù)企業(yè),特別是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌;加快建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技企業(yè)孵化基地等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),形成以研發(fā)生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)投資為鏈條的公共服務(wù)平臺(tái);創(chuàng)新科技投入機(jī)制,建立財(cái)政撥款、企業(yè)投入、金融貸款、社會(huì)資金等相結(jié)合的多元化、多渠道科技投入體系。
綠色發(fā)展
緊緊圍繞“生態(tài)立省”,把建設(shè)生態(tài)明與推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措,依據(jù)資源環(huán)境承載能力謀發(fā)展,大力推廣低碳技術(shù),加大綠色投資,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)綠色增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
未來(lái)5年,綠色發(fā)展的具體路徑為:節(jié)約能源,節(jié)約水資源,節(jié)約集約利用土地資源,節(jié)約原材料;構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建再生資源循環(huán)利用體系,培育綠色消費(fèi)體系;強(qiáng)化污染物排放和治理,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管;積極應(yīng)對(duì)氣候變化,有效控制溫室氣體排放。
和諧發(fā)展
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終,把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,使發(fā)展成果惠及全體人民,不斷提高人民生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。“傾國(guó)宜通體,誰(shuí)來(lái)獨(dú)賞眉。”湖北將以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),著眼于發(fā)展的綜合性,統(tǒng)籌抓好“244”,就是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩大領(lǐng)域,抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化四大建設(shè),推動(dòng)精神、物質(zhì)、政治、生態(tài)四大文明共進(jìn)發(fā)展。民生連著民心,民心凝聚民力,把改善民生、提高人們物質(zhì)文化生活水平作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“十二五”億元以上重大項(xiàng)目投資比重圖
生態(tài)環(huán)境0.63萬(wàn)億元7.39%
農(nóng)業(yè)水利0.65萬(wàn)億元7.63%
社會(huì)發(fā)展0.56萬(wàn)億元6.58%
先進(jìn)制造業(yè)2.29萬(wàn)億元26.88%
基礎(chǔ)設(shè)施2.62萬(wàn)億元30.75%
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1.77萬(wàn)億元20.77%
資料來(lái)自《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》
“十二五”湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)
指標(biāo) “十二五”規(guī)劃目標(biāo)
全省生產(chǎn)總值 年均增長(zhǎng)10%以上
城鎮(zhèn)化率 52%以上
服務(wù)業(yè)增加值比重 43%
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重 10:47:43
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 80000億元左右
社會(huì)消費(fèi)品零售總額 13476億元
服務(wù)業(yè)就業(yè)比重 36%左右
地方一般預(yù)算收入 1700億元以上
城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè) 100萬(wàn)套
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 5%以內(nèi)
城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 1154萬(wàn)人
城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率 95%
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 25860元
農(nóng)村居民人均純收入 9390元
資料來(lái)自《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》