在《濟南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》(公示稿)中,發(fā)展亮點頻頻涌現(xiàn),也給出了不少“政策大禮包”。
焦點一:城鎮(zhèn)戶籍人口增百萬,年均16萬外來務(wù)工人員落戶
在上述規(guī)劃公示稿中提出,到2020年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%以上,城鎮(zhèn)常住人口達到570萬人左右,增加100萬人左右;努力增加城鎮(zhèn)戶籍人口102萬人,積極推進轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)97萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在我市城鎮(zhèn)落戶,促進55萬左右城中村和城邊村居民完全市民化。
上述規(guī)劃公示稿中還擬明確,2016年至2020年,全市外來務(wù)工人員年均落戶市民化16.4萬人,全市農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口年均落戶市民化3萬人。
焦點二:放開四類人員落戶限制,在章丘市區(qū)租房可攜全家落戶
全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。加快制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn),進一步放寬落戶條件,不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。
據(jù)了解,濟南還擬實施差別化的戶口遷移政策。中心城適度增加落戶規(guī)模,合理規(guī)定落戶所需的合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍和條件,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年,降低中心城落戶門檻,取消工作調(diào)動、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員軍人安置落戶附加條件限制。同時,在章丘市區(qū)、濟陽、平陰、商河縣城和各建制鎮(zhèn),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)申請登記落戶戶籍。
焦點三:全面實施外來人口居住證制度,持證人享6項服務(wù)、7項便利
全面實施外來人口居住證制度。公民離開常住戶口所在地,到我市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,即可辦理居住證。居住證持有人在居住地依法享有與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊膭趧泳蜆I(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。
縣級以上政府和有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)等6項基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、申領(lǐng)機動車駕駛證、機動車登記、換領(lǐng)及補領(lǐng)身份證、報名參加職業(yè)資格考試和辦理計生服務(wù)登記等7項便利。
焦點四:人口轉(zhuǎn)移分區(qū)劃為3個區(qū),“攜河發(fā)展”要讓黃河北提速
我市擬將市域城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)移分區(qū)劃分為人口重點集聚區(qū)、人口適度集聚區(qū)和人口優(yōu)化外遷區(qū)三類區(qū)域。其中,人口重點集聚區(qū)包括濟南市中心城、章丘城區(qū)、濟南新區(qū)、縣城及重點鎮(zhèn)等。力爭章丘市區(qū)達到50萬人次以上,濟陽、商河、平陰城區(qū)均達到12萬人到15萬人。人口適度集聚區(qū)是指市域除南部山區(qū)及重點集聚區(qū)以外的平原地區(qū)。人口優(yōu)化外遷區(qū)主要是指南部山區(qū)、黃河滯洪區(qū)等村居地區(qū)。
我市擬規(guī)劃全市新型城鎮(zhèn)體系由都市中心區(qū)、衛(wèi)星城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)五級組成,其中都市中心區(qū)由新中心城(含濟南新區(qū))組成,衛(wèi)星城包括近郊的章丘、濟陽、齊河和遠郊的商河、平陰。
在備受關(guān)注的“攜河發(fā)展”方面,將圍繞拓展城市發(fā)展空間和加速濟南新區(qū)崛起,促進黃河以“城中河”功能定位融入城市發(fā)展格局,變“跨河發(fā)展”為“攜河發(fā)展”,帶動黃河北地區(qū)加快發(fā)展。
焦點五:軌交M6線有望東至章丘,軌交線路遠期或延至齊河
軌道交通建設(shè),一直以來都是市民時刻關(guān)注的焦點話題。在上述規(guī)劃公示稿中,也提及了多條軌道交通線路的起止點等信息。其中,除了大家已經(jīng)比較熟悉的R1、R2、R3這三條線路外,上述規(guī)劃公示稿中還給出了遠期規(guī)劃建設(shè)的6條軌道交通線路(即M1至M6線)的相關(guān)信息。
其實,濟南軌道交通建設(shè)的遠期目標(biāo)還遠不止于此。按照上述規(guī)劃,濟南軌道交通遠期線路擬逐漸外延(或與城際鐵路相結(jié)合)至章丘城區(qū)、仲宮衛(wèi)星城、濟南新區(qū)、濟陽城區(qū)及齊河城區(qū),進而提高大都市區(qū)交通便捷度。
M1至M6線起止點分別在哪兒?
M1線:濟南西站至濟南新東站;
M2線:北起濼口,南至南康;
M3線:西起非遺園,東至郭店;
M4線:北起零點立交姬家莊,西南至大廟屯;
M5線:北起藍翔中路,南至黨家莊;
M6線:西起西客站演馬莊,東至章丘東棗園。